小松島市議会 2022-12-05 令和４年12月定例会議（第５日目） 本文
２月に始まったロシアによるウクライナ侵攻は，多くのかけがえのない人命を奪い，1,000万人を超えるとも言われる方々のふるさとを奪いながら，今なお，続けられております。その影響はエネルギーや食料供給の分野に及び，国際経済を通じて世界中の人々の生活にも深刻な影を落としております。
２月に始まったロシアによるウクライナ侵攻は，多くのかけがえのない人命を奪い，1,000万人を超えるとも言われる方々のふるさとを奪いながら，今なお，続けられております。その影響はエネルギーや食料供給の分野に及び，国際経済を通じて世界中の人々の生活にも深刻な影を落としております。
特に肥料の原料の生産国であるロシアへの経済制裁によるロシアからの供給の停滞，中国の輸出規制，また，最近の運搬輸送に係る船舶燃料の高騰に加えて，大幅な円安などが入り交じって関係しております。 ちなみに，水稲栽培には，土地の土質にもよりますが，１０アール当たり，１反当たり平均で２袋，４０キロの元肥を施すのが基本でございます。先ほどの肥料価格の上昇分，１０アール２袋分で4,000円。
一方で，ロシアの侵攻は止む気配がなく，ウクライナで暮らす人々の生活，そして，遠く日本経済にも暗い影を落としています。今定例会議では，厳しさを増す市民生活を支えるための給付金をはじめ，様々な議案が上程されております。最終日には各議案をしっかり議決できるよう，各委員会での審査を行いたいと思いますが，まずはこれをもって，私の本年の一般質問を終えさせていただきたいと思います。御清聴ありがとうございました。
今年の秋以降，ロシアのウクライナ侵攻を背景にしたエネルギー価格高騰に加え，歴史的な円安が輸入物価の上昇に拍車をかけ，食料品や電気・ガス代を中心とした値上げラッシュが家計に重くのしかかっております。 本定例会議におきましては，物価高騰などにより影響を受けている市民の皆様の生活を支援するため，必要となる経費等を補正予算として提案しております。
ロシアのウクライナ侵攻から６か月たちました。我々は決して降伏しない，ウクライナのゼレンスキー大統領はイギリス議会のオンラインで，このように演説しました。私も応援します。 さて，日本経済新聞2022年７月２９日付のコラム，サッカー人としてで，三浦知良さんがこんなことを書いています。概要をお伝えします。パリ・サンジェルマンの日本ツアーで思った。日本に対して親睦的に見えた。
日本が核を共有したら，抑止につながるということになるかもしれんと思いますけど，それで核を共有すれば，果たして，ロシアや中国，それから北朝鮮ですか，核の脅しが効くでしょうかということです。アメリカと核を共有して日本に配備をされれば，それこそロシアや中国，それから北朝鮮の攻撃の口実になりかねんというふうに私は思います。そしてまたアジアで軍拡競争が始まるのではないでしょうか。
現在も続くロシアによるウクライナ侵略で、日々悲惨な現状に心痛めるものです。ロシアは核兵器を盾に脅かし、抑止力になるどころか人類を恐怖に陥れようとしております。核兵器使用の非人道性を次世代に伝え、広げていくことが今を生きる世代にかけられた課題だと考えております。 そこで今年の原爆写真展の計画についてお伺いをいたします。 ○議長（井上裕久君） 川端社会教育課長。
その上にウクライナとロシアの戦争によりまして燃料の問題も大変厳しいんですけれども、小麦の高騰とか、いろんなことに今農業の状況が変わっております。その燃料が上がった上に肥料が、やっぱりロシアとかウクライナから来ておったのが来なくなりましたので肥料が非常に高騰しております。ものによったら倍、安いものでも１．５倍、こんなように肥料が高騰しております。
連日、ロシアの軍事侵攻による心痛ましい報道がなされております。国際社会が一致協力して一日でも早い侵攻の終結と砲弾の飛び交うことがない平和で安心して暮らせる日々が戻ってくることを願っています。
〃 出 口 憲二郎 〃 池 渕 彰 〃 南 部 透 〃 四 宮 祐 司 消費税インボイス制度の実施中止を求める意見書 コロナ禍や物価高騰，ロシア
それと，火事場泥棒的に今回の事態を利用して，ごく一部の国会議員が核共有をあおっていることも影響しているんだろうと推測されますが，確かに日本も核を共有すれば，一時的な抑止力につながるかもしれませんが，果たしてロシアや中国に核の脅しが通用するでしょうか。仮に，アメリカと核を共有して日本に配備すれば，それこそ攻撃の口実を与えるようなものでないでしょうか。
こうした中で，ロシア軍による大義のないウクライナへの軍事侵攻が勃発し，ロシアのプーチン大統領が戦略的核抑止部隊に特別警戒の命令を出し，核兵器が使用される危険な状況が生まれました。
世界では，ロシアによるウクライナ侵攻でウクライナの苦難と人道危機だけではなく，世界経済全体が減速と食糧危機の影響を受けています。国内では，北方四島の漁業問題，サハリン２の問題で，燃料の確保と，原発問題，インフレの加速。県内では，新型コロナウイルス感染症の陽性者がまだ100人前後確認され，気分的に行動の自由が制限されています。
◆１２番（山根由美子君） 議長の指名により一般質問をさせていただきますが、まずロシアによるウクライナ侵略への暴挙に怒りを覚え、日本の憲法９条が持つ戦争放棄を守り、一日も早く世界中が平和な暮らしができる世の中になるように強く求めます。
質問に先立ちまして、最初にロシアによるウクライナ侵攻によりまして亡くなられた方々のご冥福を祈るとともに、負傷等された方々へのお見舞いと早期の終息を願うものであります。 それでは、通告書に従いまして一般質問をさせていただきたいと思います。 まず最初に、火葬場の広域整備についてをお伺いしたいと思います。
◎ 吉見委員 今，ロシアがウクライナに攻めいっているんですけど，他の市の市役所では，何か決議文とかを出しているんですけど，そういうことを市役所としてはする意識はありますでしょうか。 県議会とか市議会とかやりよんですけど，市議会のほうはこれから提案するんですけど，市のほうはしませんかということです。
次に、ただいま議員提出議案第２号ロシアによるウクライナへの侵略に断固抗議する決議案が提出されました。 お諮りいたします。 議員提出議案第２号ロシアによるウクライナへの侵略に断固抗議する決議案を日程に追加し、追加日程第１として議題とすることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君） 異議なしと認めます。
─────────────────────────────────────────── 議提第２号 ロシアによるウクライナ軍事侵攻に断固抗議する決議について 上記の議案を，小松島市議会会議規則第１４条の規定により別紙のとおり提出します。
ただいま，議提第１号 小松島市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について，議提第２号 ロシアによるウクライナ軍事侵攻に断固抗議する決議について，以上２件が提出されました。 ◎ 議長（広田和三議員）お諮りいたします。
議案第４２号 小松島市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を 改正する条例について 議案第４３号 小松島市教育委員会教育長の任命の同意について 議案第４４号 人権擁護委員の推薦について 議提第 １号 小松島市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改 正する条例について 議提第 ２号 ロシア